1.3  Порядок формирования комиссий

    Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создаёт комиссию в составе не менее трёх человек. В состав комиссии включаются специалист по охране  труда  или  лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом работодателя, представители  работодателя, представители профсоюзного органа  или  иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или  уполномоченный  им  представитель. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно  отвечающий  за безопасность труда на объекте, где произошёл  несчастный  случай, в состав комиссии не включается.
    В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя - физического лица  принимают  участие указанный  работодатель или уполномоченный  им  представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного  случая  и  на  договорной  основе.
    Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого  произошёл несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный  представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие  указанного  представителя  не  является основанием для изменения сроков расследования.
    Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящий работы на выделенном участке другой организации, расследуется и  учитывается организацией, производящей  эти  работы. В этом случае  комиссия, проводившая расследование несчастного случая,  информирует  руководителя организации, на  территории которой производились эти работы, о своих выводах.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.   
    Расследование  несчастного случая  на производстве,  происшедшего  в результате  аварии транспортного средства,  проводится комиссией,  образуемой  работодателем с обязательным  использованием  материалов расследования,  проведённого соответствующим  государственным  органом  надзора и контроля.
    Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право  на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве,  происшедшего с работником.
    Для  расследования несчастного случая на производстве, тяжёлого несчастного случая, несчастного случая со смертельным  исходом, в состав комиссии  включаются  государственный инспектор по охране труда,  представители органа исполнительной власти субъекта РФ  или органа местного самоуправления,  представитель  территориального объединения  организаций профсоюзов.  Работодатель  образует комиссию  и утверждает  её состав во главе с государственным инспектором по охране  труда.
    По требованию  пострадавшего (в случае смерти пострадавшего - его родственников) в  расследовании  несчастного случая  может принимать участие  его доверенное лицо. В случае если  доверенное лицо не  участвует в  расследовании, работодатель или  уполномоченный им  представитель, либо
председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица  ознакомить его с материалами расследования.
    В  случае острого отравления  или радиационного  воздействия,  превысившего  установленные  нормы, в  состав комиссии включается  также представитель органа  санитарно- эпидемиологической  службы  РФ.
    Если несчастный случай  явился следствием нарушений в работе,  влияющих на  обеспечение ядерной, радиационной и  технической безопасности  на  объектах использования  атомной  энергии,  то в состав комиссии включается также представитель территориального органа по ядерной и радиационной безопасности.
При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших пять человек и более, в состав комиссии  включаются  представители  федеральной  инспекции труда,  федерального органа  исполнительной власти   по ведомственной принадлежности  и  представители  общероссийского объединения профсоюзов.  Представителем комиссии  является  главный государственный инспектор по  охране труда.
    При крупных авариях с числом  погибших  15 человек и  более расследование проводится комиссией, состав которой утверждается  Правительством РФ.

1.4   Сроки расследования несчастных случаев.

    Расследование  обстоятельств и причин  несчастного случая на  производстве, который не является групповым и не относится  к категории тяжёлых  несчастных случаев или несчастных  случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трёх дней.
    Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжёлого несчастного случая на производстве и несчастного случая со смертельным  исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
    Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется  комиссией по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
    При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений, сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

2. Порядок проведения расследования несчастных случаев

    В каждом случае расследования комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения нормативных требований по охране труда, получает необходимую информацию от работодателя  и по возможности - объяснения от пострадавшего. По требованию комиссии работодатель за счёт собственных средств  обеспечивает: - выполнение технических расчётов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов - экспертов;
- фотографирование места происшествия и повреждённых объектов, составление планов, эскизов, схем;
- предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты необходимых для проведения расследования.
    При расследовании несчастного случая на производстве у работодателя - физического лица необходимые мероприятия и условия проведения расследования определяются председателем комиссии.
    В целях расследования  группового несчастного случая на производстве, тяжёлого несчастного случая и случая со смертельным исходом готовятся следующие документы:
- приказ (распоряжение) работодателя о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
- планы, эскизы, схемы, а при необходимости - фото- и видеоматериалы места происшествия;
- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки  знаний пострадавших по охране труда;
- протоколы  опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
- экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причинённого здоровью пострадавшего, или причине его смерти, о нахождении пострадавшего  в момент несчастного случая  в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- копии документов, подтверждающие выдачу пострадавшему  спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
- выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора, а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
- другие документы по усмотрению комиссии.
informsky.ru
1 2 3